一提印度总理斯莫迪,网上都流传着“莫迪老仙法力无边”的传说。一提印度总统,估计一些朋友会吃惊地问,印度还有总统?印度总统的存在感太低了,而且给一些人的印象是,几乎傀儡,为什么还要多此一举设个印度总统呢?
第一、告别殖民地,没有总统怎么能行!
莫迪与考文德
印度可不是多此一举,而是多此两举。印度不仅有总统,而且还有副总统。当今印度的总统是14任总统考文德(Ram Nath Kovind 1945.10.1——) ,印度的副总统是奈杜(Muppavarapu Venkaiah Naidu 1952.5.13——)。印度跟美国相似的是,印度副总统还兼任印度上议院联邦院议长。
我们总以为印度的制度是向德国学习的,跟新加坡差不多。可德国没有副总统,新加坡也没有副总统。的确德国总统、新加坡总统和印度总统一样默默无闻。就连新加坡国父大名鼎鼎的李光耀,也只是新加坡的总理,后来改为国务执政、内阁执政,其实基本和总理的意思差不多。新加坡跟俄国完全相反,在俄国总统之一,总理第二,印度当然也是这样。印度出现内阁制的原因跟他们的历史有关。
维多利亚一世
印度是一个外族经常侵入的国家,然后由雅利安人、希腊人、波斯人、蒙古人、英国人统治。英国人来了之后,为了印度的元首,你像英国女王维多利亚一世可是兼任印度女皇(帝)的。在印度圣雄甘地的多次非暴力不合作运动之下,英国以印巴分治的方式是印度在1947年获得了独立(分裂)。
独立的印度,仍以自治领的方式存在于英联邦王国之中,直到1950年。也就是说那时的印度就像今天的加拿大、澳大利亚、新西兰等国是奉英王为共主的。英国伊丽莎白二世的父亲乔治六世,就是印度的末代皇帝。
乔治六世
1950年,印度退出英联邦王国,为了和英国(其实是大不列颠和北爱尔兰联合王国)划清界限,特地选出他们自己的元首——印度共和国总统,英语是President of India 印地语转写为Bhārat kē Rāṣhṭrapati,印地语天城文:भारत का राष्ट्रपति。President拉丁语中本意前排就座的人。大概跟汉语的主席、上位意思相当,根据我们的习惯,一般都翻译为总统。印度首任总统是拉金德拉·普 *** 德 (印地语天城文:डॉ राजेंद्र प्रसाद
1884.12.3-1950.1.26–1962.5.13-1963.2.28),他从1950年到1962年担任了12年的总统。
第二、设立印度总统可不只为了制衡印度总理。
在1950年,印度不仅选举了总统更选举了副总统,其任期都是12年。印度的首任副总统是萨瓦帕利·拉达克里希南(1888.9.5 -1975.4.17),他也是印度第2任总统。发现,印度有个奇怪的现象,他们的副总统大多是接班制。这个就和英国的王储非常的相似,举个不恰当的例子。如果把英国国王看成总统的话,那么太子(王储)就相当于印度的副总统了。您说印度,是不是有着深深的烙印?
印度副总统奈杜
印度设立没有存在感的总统、副总统,考虑的也是制衡。印度总统与总理的权力划分,福垊认为基本上是,印度总统掌管军事,是印度三军统帅;印度总理负责政事,英国首相相当。军政分离的措施,避免一方独大,实现制衡。总理通过选举产生,要经过总统任命这个形式。印度总理对国事的处理,一般而言,印度总统都是橡皮图章。
印度总统
总统制的国家,有的没有总理,或者其他称号的首脑,像美国。内阁制的国家,都有总统,或者是其它称号的元首,就像前面福所提到的新加坡,他们有总统简直有些意外。印度不仅有总统、副总统,也有总理、副总理。印度共和国总理(英语:Prime Minister of the Republic of India 印地语天城文:भारत के प्रधानमंत्री)Prime是首要的、重要的意思,Minister有部长、大臣的意思。Prime Minister一般直接翻译为首相、首席部长,通常都翻译为总理。总理还有另外一个单词是premier。印度设立总理,福垊认为他们考虑的是,一旦印度总理因故不能履行职责,就需要有总统任命副总理或其他人为看守总理。一边不影响政务处理,一边着手总理的选举。
试想如果印度没有总统、副总统,那么印度的内阁制就会变质而成为总统制。由此可见,印度设置总统并非是多此一举,而是历史的因素和现实的需要促成的。
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